萬一共軍先打跑道呢?花300億造強化機堡 效益看法兩極

2017年06月12日 08:30 風傳媒
新式抗炸機堡每座造價上億實在過於昂貴,特別是在現今國防預算緊縮的情況下,花大錢打造這種昂貴機堡是否符合成本效益,恐怕應重新討論思考。(資料照,陳明仁攝)

新式抗炸機堡每座造價上億實在過於昂貴,特別是在現今國防預算緊縮的情況下,花大錢打造這種昂貴機堡是否符合成本效益,恐怕應重新討論思考。(資料照,陳明仁攝)

空軍終於決定為部署在基地內的昂貴戰機加強防護,將延宕10餘年的「防護機堡籌建案」正式納入「5年兵力整建計畫」,準備新建具有3300磅抗炸能力的新式防護機堡。但軍方內部對此案仍有不少質疑聲音,有將領就認為,這種新式抗炸機堡每座造價上億實在過於昂貴,特別是在現今國防預算緊縮的情況下,花大錢打造這種昂貴機堡是否符合成本效益,恐怕應重新討論思考。

美軍空襲敘利亞 引發國軍討論機堡效益

因美軍在4月初空襲敘利亞的軍事行動,引發國軍內部對以巡弋飛彈精準打擊軍用機場的效益有不同討論。據國防部針對美軍這次行動的內部研究認為,美軍59枚巡弋飛彈攻擊的目標,包括敘利亞沙耶特空軍基地(Shayrat Military Airbase)的油庫、彈藥庫和強化機堡,美方宣稱有20架戰機遭到摧毀,但只有6枚飛彈是穿透機堡直接摧毀敘利亞戰機,軍方內部評估,這59枚巡弋飛彈對這座機場只造成約25%的戰損。

美軍6日晚間從地中海發射59枚「戰斧」巡弋飛彈,突襲敘利亞中部一座空軍基地。(美聯社)
美軍6日晚間從地中海發射59枚「戰斧」巡弋飛彈,突襲敘利亞中部一座空軍基地。(資料照,美聯社)

美軍燒掉30億元台幣 只造成25%的戰損

有軍方將領就認為,如果以59枚戰斧巡弋飛彈的造價粗估,這次精準打擊美軍一次就燒掉近30億元台幣,或許川普政府有政治上的顧慮,只是對敘利亞進行警告性質的有限軍事打擊,所以沒有攻擊機場跑道,或發射更多飛彈全面性癱瘓機場,導致敘軍未被擊毀的戰機還能夠升空撤離;但若只造成機場25%的戰損,一次就砸掉30億元,這樣的軍事行動成本效益實在太低,全世界大概只有美軍有足夠財力才玩得起,共軍也不見得有能力這樣耗。

美國海軍驅逐艦6日對敘利亞空軍基地發射戰斧巡弋飛彈(AP)
只造成機場25%的戰損,一次就砸掉30億元,這樣的軍事行動成本效益實在太低。圖為美國海軍驅逐艦對敘利亞空軍基地發射戰斧巡弋飛彈。(資料照,美聯社)

若把場景換到台海兩岸,如果共軍要對台灣的機場發動全面性猝然突襲,以台灣有10座可供戰機起降的機場估算,並比照美軍這次打擊敘利亞一座機場就動用59枚巡弋飛彈的數量,要一次性突襲台灣所有機場就需要近600枚巡弋飛彈,當然也可能配合其他各式彈道飛彈,若從成本上來說,等於這樣一次攻擊就要砸掉超過300億元台幣,假定共軍飛彈精準度有美軍戰斧飛彈這麼高,若同樣只能造成台灣各機場25%的戰損,這樣的攻擊模式其實沒太高效益。

新型抗炸機堡要價300億元 能獲得多少戰力保存?

同樣反觀國軍的防衛,空軍若要把現有至少300座舊式機堡換成強化抗炸機堡,每座新型的抗炸機堡造價上億,無論分幾年、分幾案執行,前後加起來合計至少也要花300億元台幣,這300億元能夠讓空軍戰機獲得多少戰力保存?還是只是為了落實所謂的「一機一庫」政策,讓監委、立委不再質疑空軍的高價戰機會因沒機堡停放而風吹日曬,軍方內部其實應該審慎評估,畢竟現在國防預算很拮据。

機堡、戰機。(取自www.torocorp.co_.uk)
空軍若要把現有至少300座舊式機堡換成強化抗炸機堡,每座新型的抗炸機堡造價上億,無論分幾年、分幾案執行,前後加起來合計至少也要花300億元台幣。(取自www.torocorp.co_.uk)

共軍若打擊個別機堡 飛彈數量絕對極多

另有官員也認為,無論有沒有足夠抗炸的機堡防護,共軍的飛彈會先以癱瘓台灣機場的跑道為首波打擊目標的可能性較高,以讓台灣空軍戰機無法升空,共軍若要打擊個別機堡,所需的飛彈數量絕對要更多。

空軍內部過去曾對跑道遭到飛彈攻擊時,對機堡內停放的戰機會造成多大損傷做過研究和評估,包括從共軍飛彈的精準度、攜帶的彈頭、可能對跑道的破壞程度、飛彈破片可能對機堡內戰機造成何種程度傷害,從50公尺、100公尺等各種距離和數據,都有過估算。

20170609-嘉義空軍基地內,士官兵正將F-16戰機拖出機棚。(顏麟宇攝)
空軍內部過去曾對跑道遭到飛彈攻擊時,對機堡內停放的戰機會造成多大損傷做過研究和評估。圖為嘉義空軍基地F-16戰機。(資料照,顏麟宇攝)

共軍先打跑道 比打機堡可能性高

官員說,如果共軍先打跑道比直接打機堡的可能性高,增建新機堡對空軍而言,就沒比獲得垂直或短場起降戰機,或強化跑道修護能量來得迫切,當然有錢蓋最好,但錢不夠時,最好就從成本效益上好好重新評估,並訂出優先順序,不可能每樣裝備或設施都要。

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