香港回歸20周年》民主黨舉辦研討會 直批「一國兩制」走樣變形

香港民主黨舉辦回顧主權移交20周年研討會(美國之音)

香港民主黨舉辦回顧主權移交20周年研討會(美國之音)

今年是香港主權移交20周年,民主黨近期舉辦研討會,回顧一國兩制在香港實施的情況。黨主席胡志偉公佈文件表示,一國兩制已經「走樣」,高度自治已經「變形」,呼籲北京大幅削減中聯辦編制,停止干預香港事務。民主黨同場發表首份檔,回應近年冒起的本土思潮,表明「既不容許香港走向『一國一制』,亦不支持香港獨立」。

香港立法會民主派最大黨的民主黨,最近舉辦研討會回顧主權移交20周年,邀請親北京的建制派新民黨主席葉劉淑儀、公民黨創黨黨魁余若薇、民主黨創黨主席李柱銘、時事評論員劉銳紹等嘉賓出席,探討一國兩制在香港的實施情況。

劉銳紹:一國兩制原是相輔相承

劉銳紹發言表示,1980年代他在香港《文匯報》擔任記者,駐英國期間曾經採訪中英談判香港前途問題,聽到當時如何構想一國兩制。劉銳紹表示,以前在英國或者北京採訪的時候,提及的一國兩制兩者是「相輔相承」,即是平衡對待,但是2003年71大遊行之後,北京內部開始調整「一國先於兩制」,劉銳紹認為,2003年之後一國兩制已經開始「走樣變形」。

劉銳紹說:「它(北京)現在用的詞語是甚麼呢?是『一國高於兩制』,跟著到近這幾年來,直接講明是『香港沒有剩餘權力』,中央給多少就給多少,大家可以跟它當時(1980年代)一開始講的『相輔相承』,兩制的地位是不被貶低的。」

對於一國兩制未來的發展,劉銳紹表示,希望北京依法辦事,按中國訂立的檔案法,30年後要解密,應該將當年起草《基本法》的會議紀錄公開,不然當年有參與起草的人士相繼去世之後,就不會有人再記得一國兩制的原意。

餘若薇呼籲關注法治轉變

公民黨創黨黨魁、香港大律師公會前主席余若薇發言表示,主權移交20年,觀察法治的轉變,最重要是看當權者如何看法治的問題,以往中國領導人常說「以法治國」,這已經是很低層次只講「秩序」的觀念,到最近中國人大委員長張德江發表8千字講話,將法律定義為解決問題的「武器」;《基本法》委員會委員饒戈平表示,釋法要制度化、常態化,成為保障一國兩制的法律「利器」。

余若薇表示,張德江和饒戈平對法治的觀念都不正確,香港大律師公會在主權移交前,已經向北京表達最擔心《基本法》158條有關釋法,而香港主權移交20年來,中國人大的5次釋法,以去年針對《基本法》104條的釋法是最差的一次,因為當時針對立法會宣誓風波的司法覆核,連第一審法官都還未有判決。餘若薇認為,這次釋法令香港的法官審判時,將中國的觀念「照單全收」,而不是按香港實施的普通法。

餘若薇說:「我相信大家可以有一個判斷,就是說我們回歸(主權移交)之後,法治特別是梁振英作為特首去告別人,這麼多DQ(取消議員資格)的案,還有陳浩天那個確認書之後的選舉呈請,這些都是我覺得大家是很需要關注,但是報導其實不是太多。」

李柱銘:英國人做到的中共做不到

1980年代擔任《基本法》起草委員、民主黨創黨主席李柱銘發言表示,當初中國已故領導人鄧小平構思一國兩制、50年不變,是希望中國在50年內學習香港的資本主義,以及法治、自由、公平競爭的營商環境,令到整個中國都能夠進步。

不過,李柱銘表示,一國兩制實施20年,並沒有按鄧小平的原意,現在已經變成共產黨治港。他認為,北京不應該拉低香港變成另一個澳門,希望中國領導人有智慧、遠見和信心,不要再干預香港內部事務,否則英國人在香港做到的成就,中國共產黨做不到。

李柱銘說:「不是現在的『治港者』對自己這麼無信心,管不了香港,是管不了香港,我不用怕它(北京)。我們起草《基本法》的時候,魯平(前中港澳辦主任)跟我說了不知多少次,英國人在香港做到的事情,我們中國人一定做到。我現在看到(主權移交)20年,英國人在香港做的事情,中國共產黨到現在為止是做不到。」

葉淑儀:一國兩制精神在包容

建制派的新民黨主席葉劉淑儀發言表示,主權移交、落實一國兩制20周年的前夕,聽到很多中國的聲音,也應該要聽聽香港人的聲音,因為她認為一國兩制的精神在於包容。

葉劉淑儀表示,1980年代初中英談判期間,她在港英政府擔任首席助理保安司,她相信當時談判的時候,中方是以為將1984年香港的現狀接收。當時香港的現狀是沒有普選、完全沒有立法會選舉。後來英國將議會制引入香港,1985年有立法會功能組別選舉,1991年有立法會直選,這些轉變在中英談判期間,中方都沒有預料。

葉劉淑儀表示,近年北京不斷強調話語權必須得到尊重,隱含意思是北京感到話語權不受尊重,她相信與《基本法》23條未能立法、國民教育被擱置,以及中國人大釋法被反對有關。

葉劉淑儀並表示,《基本法》實施20年還有兩條未落實,包括23條有關保障中國國家安全,以及45條有關普選特首,她認為政治問題不解決,處理經濟問題也會事倍功半。

葉劉淑儀說:「作為立法會的一份子,當然期望新政府上台,能夠在如何拿掐一國兩制、一國與兩制之間做好橋樑、做好溝通,拿到一個真正的平衡,要做多些工作,讓我們還有27年的落實,更加令到雙方都滿意。”

民主黨檔指一國兩制走樣變形

民主黨主席胡志偉在研討會上,公佈一份題為《回歸二十年,一國兩制不走樣、不變形?》的檔,檢討一國兩制在香港實施20年的情況。胡志偉表示,一國兩制已經「走樣」,高度自治已經「變形」,北京必須重回一國兩制的正軌,不能違反《基本法》的原有精神,香港內部事務必須完全由香港特區政府處理。

民主黨呼籲,北京大幅削減中聯辦編制,停止干預香港事務;重啟政改,撤回中國人大8-31決定;未有雙普選前,不就《基本法》23條立法,全面停止越境執法,放棄制度外暴力。

民主黨首次公佈文件回應本土思潮

民主黨副主席羅健熙亦在研討會上,公佈一份題為《站在歷史巨人肩上─民主黨對香港與中國關係的回顧及展望》的檔,是該黨首份回應近年冒起的本土思潮的文件。針對香港未來的憲制主張,民主黨表明,「既不容許香港走向『一國一制』,亦不支持香港獨立」,認為在現時主權框架下實踐最大程度的自決。

羅健熙接受美國之音訪問表示,這次是民主黨首次表明該黨對本土的立場,黨內經過很長時間的討論及辯論,他們認為本土思潮是香港人不能改變的思潮。羅健熙說:「回歸後才出生,現在已經20歲的年青人,他們在整個成長的過程當中,所經歷的全部都是感覺自己被共產黨打壓,以及覺得香港被共產黨搞衰的一個過程,他們的本土想法、本土思維你是不能改變的。」

羅健熙:自決不包括香港主權自決

不過,羅健熙強調,民主黨主張的自決,不包括主權自決,因為主權自決除了一國兩制與港獨,也不能避免將中國全面收回香港的自治權、實行一國一制的選項,這是極大風險的政治賭博。民主黨主張的自決,是有關香港內部事務的自決,不受北京干預。民主黨主席胡志偉接受傳媒訪問表示,這兩份檔會交給北京以及候任特首林鄭月娥領導的新政府。

儘快落實真普選乃關鍵

胡志偉說:「我們這兩份檔都是我們自己在香港社會,無論是社會運動,以及國兩制的實踐當中,我們覺得是一個重要的回顧,因此我們會用我們的管道交給下屆(香港)政府、交給中央政府(北京),讓他們知悉我們在文憲上的看法,而不是只是通過傳媒,一句半句去理解我們的想法。」

民主黨認為,在主權框架內達到港人為香港事務作主的目標,是對香港最有利、震盪最少,並獲市民及國際社會支持的方法,首要工作是儘快落實真普選,「這亦是根本的、唯一的能減少市民流向港獨或主權自決的重要變項」。他們重申以非暴力抗爭作原則,同時提出檢視《基本法》落實的情況,願意與香港市民商討是否作修改。

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